平安證券宏觀團(tuán)隊(duì)日前撰文指出，目前中美貿(mào)易戰(zhàn)面臨升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，在貿(mào)易領(lǐng)域之外，美國(guó)極有可能在投資、人才流動(dòng)、多邊談判等領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)采取全面遏制手段。
文章認(rèn)為，對(duì)中國(guó)而言，除了針對(duì)貿(mào)易制裁做好防范舉措外，也需要就美國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域外的后手進(jìn)行防備。從歷次美國(guó)與各國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)中可以看出，美國(guó)擅于在投資、匯率、技術(shù)等貿(mào)易之外的領(lǐng)域采取多樣化手段對(duì)目標(biāo)對(duì)手進(jìn)行多維打擊。
文章稱，美國(guó)加強(qiáng)直投領(lǐng)域?qū)彶椋R(shí)產(chǎn)權(quán)或?yàn)橹饕ナ?，從而?duì)中國(guó)進(jìn)行更加嚴(yán)密的技術(shù)封鎖。整體來(lái)看，在美國(guó)加大對(duì)中國(guó)投資的審查背景下，中國(guó)的海外直接投資將面臨較大沖擊，通過海外直接投資獲取技術(shù)的難度也將顯著增加。
“即使中美貿(mào)易局勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，美國(guó)增加中企投資限制的趨勢(shì)或仍將繼續(xù)，中國(guó)可能更加需要將提升技術(shù)的重心放到自身的技術(shù)研發(fā)與積累上，”文章強(qiáng)調(diào)，“如何利用現(xiàn)有資源在美國(guó)技術(shù)封鎖趨嚴(yán)的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)科技領(lǐng)域的‘彎道超車’將是中國(guó)面臨的重大時(shí)代課題?！?
平安證券宏觀團(tuán)隊(duì)還指出，在限制中國(guó)投資的同時(shí)，美國(guó)還將采取限制人才流動(dòng)、加強(qiáng)留學(xué)審核等措施。這些措施是美國(guó)遏制中國(guó)的戰(zhàn)略在不同領(lǐng)域的體現(xiàn)。未來(lái)美國(guó)對(duì)接觸核心高端技術(shù)的華人學(xué)者的戒心將有所提升，中國(guó)學(xué)生留學(xué)美國(guó)的審核也將趨嚴(yán)。
2018年2月16日，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)局長(zhǎng)Christopher Wray在國(guó)會(huì)聽證會(huì)上稱，幾乎所有領(lǐng)域中學(xué)習(xí)和工作的華人教授、科研人員、學(xué)生都有可能秘密地在為中國(guó)政府收集情報(bào)，可被視之為“非傳統(tǒng)的情報(bào)收集人員”。中央情報(bào)局(CIA)局長(zhǎng)等多名美國(guó)高官對(duì)此發(fā)言表示附和。
“在中國(guó)科技加速進(jìn)步的當(dāng)下，美國(guó)政府大概率將針對(duì)華人高科技人才向中國(guó)的流動(dòng)實(shí)施更加嚴(yán)格的限制。這對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與科研工作將是非常不利的沖擊?！蔽恼轮赋觥Ａ硗?，考慮到華人學(xué)者原先大多是赴美留學(xué)生，可以預(yù)計(jì)美國(guó)大學(xué)未來(lái)對(duì)吸收中國(guó)留學(xué)生可能變得更加嚴(yán)格，這將會(huì)影響我國(guó)的人力資本積累，從而給中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)進(jìn)步制造障礙。
平安證券宏觀團(tuán)隊(duì)還表示，美國(guó)有可能重返多邊貿(mào)易談判，聯(lián)合盟友對(duì)中國(guó)施壓。
他們指出，從近期美國(guó)政府的表態(tài)看，若跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)協(xié)議經(jīng)過適當(dāng)修改，美國(guó)有重返TPP的意愿。聯(lián)系到北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)重新談判仍在推進(jìn)，美國(guó)、加拿大和墨西哥有可能達(dá)成新的協(xié)定，美國(guó)或以此為范本針對(duì)目前的跨太平洋伙伴全面進(jìn)展協(xié)定(CPTPP，又稱“11國(guó)TPP”)進(jìn)行修改，并最終實(shí)現(xiàn)重返TPP。
“若美國(guó)多邊貿(mào)易談判進(jìn)展順利，中國(guó)或成為美國(guó)及其盟友運(yùn)用多邊武器進(jìn)行全面施壓的對(duì)象?！蔽恼戮娣Q。
總的來(lái)說(shuō)，平安證券宏觀團(tuán)隊(duì)表示，考慮到目前特朗普在美國(guó)國(guó)內(nèi)草根階層和精英階層的支持率都在上升，且美國(guó)精英階層可能開始逐漸形成遏制中國(guó)的共識(shí)，中國(guó)應(yīng)該對(duì)未來(lái)一段時(shí)間之內(nèi)中美博弈的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性與嚴(yán)重性做好準(zhǔn)備。
